首先，從法律法規(guī)的角度來看，《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第二十三條規(guī)定：“設(shè)立移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向電信

主管部門辦理許可或者備案手續(xù)”。這意味著在中國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者，必須向電信主管部門履行備案手續(xù)，否則將面臨法

律責(zé)任。

其次，工信部也發(fā)布了相關(guān)通知，要求國內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的APP主辦者依法進(jìn)行備案。根據(jù)通知要求，2023年8月底前，新APP需要先備案

才能上線；2024年4月前，存量APP需要完成備案。未履行備案手續(xù)的APP，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)、智能

終端生產(chǎn)企業(yè)也不得為未履行備案手續(xù)的APP提供網(wǎng)絡(luò)接入、分發(fā)、預(yù)置等服務(wù)。

備案流程通常包括以下幾個(gè)階段：APP主辦者通過網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者或應(yīng)用分發(fā)平臺(tái)，在國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)（即ICP/IP地址/域名信

息備案管理系統(tǒng)）提交備案申請，并登記實(shí)名、網(wǎng)絡(luò)資源和業(yè)務(wù)等信息；省級(jí)通信管理局在收到備案材料后，將在二十個(gè)工作日內(nèi)予以審核，并

發(fā)放備案編號(hào)；APP主辦者應(yīng)在顯著位置標(biāo)注其備案編號(hào)，分發(fā)平臺(tái)也應(yīng)在顯著位置標(biāo)注其分發(fā)的APP備案編號(hào)。

備案的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是保護(hù)用戶的合法權(quán)益，確保APP不會(huì)侵犯用戶的隱私或?yàn)E用個(gè)人信息；二是加強(qiáng)對(duì)APP的監(jiān)管，確保其內(nèi)

容的合法合規(guī)，避免傳播不良信息或?qū)ι鐣?huì)造成危害；三是培養(yǎng)健康有序的APP市場環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。